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奥巴马称为避免对合法移民不公 将不会大赦非法移民

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奥巴马称为避免对合法移民不公,将不会大赦
奥巴马称为避免对合法移民不公 将不会大赦非法移民

  美国总统奥巴马7月1日首次就移民改革发表演讲,抨击亚利桑那州移民法为美国公民感到恐惧与不安。面对近日美国多个州郡计划推行反非法移民法,奥巴马强调,综合移民改革并非大赦,他希望能取得共和党的支持,共同推行综合移民改革。但多个移民团体认为奥巴马需要更贯彻、更实质的行动,未来首要的任务将是起诉亚利桑那州。
  这次的演说地点特别选在奥巴马当年竞选总统时,获得参议员肯尼迪 (Edward Kennedy) 支持的美利坚大学 (American University) 。他在演说中强调,大部份的美国人都同意立法改革解决目前1,100万名非法移民的问题。奥巴马肯定移民对美国的贡献,更特别提到让华人遭受歧视和凌辱的《排华法案》,对当年被拒绝进入旧金山的中国移民表示同情。他说,移民在历史上遭受了很多委屈和误解,不能让这样的错误举动再次上演。

  起诉亚利桑那州是首要任务

  三月份曾发起华府二十万移民游行的全国移民论坛(National Immigration Forum),其发言人瓦格斯(Katherine Vargas)表示,这次是奥巴马首次单独就移民改革发表演说。她相信奥巴马是基于近日移民团体的公民抗命行动,以及ICE增大打击非法移民而受到前所未有的压力,因而在推行移民改革如此艰辛的时刻发表演说。瓦格斯指,奥巴马的演说为综合移民改革踏出“很好的一步”,但移民团体一直寄望奥巴马在演说中谈及亚利桑那州诉讼, “我们需要白宫和国会更连贯、更实质的行动”。她认为,起诉亚利桑那州移民法,将是奥巴马未来数月最迫切的任务。

  面对接近20州有意推行类似亚利桑那州移民法,大纽约宗教劳工联盟 (Greater New York Labor-Religion Coalition)执行董事费柏(Michael Feinberg) 接受访问时表示,单凭奥巴马的演说不能扭变目前的大气候。回顾美国的历史,移民在经济衰退时总成为被埋怨的一群,“好像以前的爱尔兰移民、中国移民等都受到岐视,而我们又再度身处类似的情况。”他寄望奥巴马能展示领导才能,透过法律诉讼向公众和国会强调移民改革的重要性。

  由于共和党已表明不支持大赦,近日有移民团体认为应将综合移民改革分拆成不同的移民法案,以增加通过的可能性。纽约州移民改革宗教网络(New York State Interfaith Network for Immigration Reform) 联合主席莎依 (Sarah Sayeed) 称,将法案分拆是次要的选择,因为它并不能解决目前的问题。而他们也不能接受共和党以巩固边防作为推行移民改革的先决条件。

  高院反扑亚利桑那反移民潮

  联邦最高法院6月28日宣布,将对 “亚利桑那州合法工人法” (Arizona Legal Worker Act) 进行听证。此诉讼由一企业民权团体提出,他们认为法例侵害了联邦政府执行移民法的权力。这条在2007年通过的法案,近日因亚利桑那州另一条备受争议的移民法SB1070,以及被奥巴马提命为最高法院大法官的卡根其高调立场而成为焦点。

  由于赋予执法机构检查民众身份的SB1070法案也可能面临最高法院的起诉,美国宪法专家夏比骆 (Ilya Shapiro)就此问题分析,亚利桑那州合法工人法与移民法SB1070的对象不同,但最高法院的处理方法可能会为其他法官提供一个司法观点,成为联邦移民法与州政府尝试打击非法移民相互作用的指引。

  亚利桑那州2007年时通过一具争议性的管制非法移民法案,所有有意及已雇用非法移民的雇主,将不获发放商业牌照。此外,所有雇主也被强制参与全国电子身分认证系统(E-Verify database),以确保雇员的合法身份。

  共和党轰奥巴马作政治秀

  亚利桑那州移民法法案将于7月底生效,针对这条严苛的移民法,奥巴马批评目前支离破碎的移民系统让很多人感到“恐惧和不安”。他形容此法在“具争议的前提上点火”,因为某些无辜的美国公民可能会因他们的外表或说话方式而被盘问,侵犯他们的权利。奥巴马表示,此项移民法不但让执行法律的警务人员构成压力,也会减低市民举报罪案的意愿,这样只会令社区更不安全。目前司法部正研究其是否违反宪法。

  不过,他也在演说中声明不会有大赦的举动,因为大赦给非法移民传递了“违法无罪反而有大赦”的错误信息,同时对守法的移民也不公平。最后,他指美国有权利和义务确保边境安全,以及为居留权和公民权制定法律,无论1,100万的非法移民为何来到美国,他们触犯法例都必须要为之负责。他呼吁国会尽快处理移民改革立法,并希望取得共和党的支持。“这是一个政治和数学上的现实,”他说。

  曾提出移民改革法案的亚利桑那州参议员麦凯恩 (John McCain,R-AZ) 在奥巴马演讲后批评,奥巴马的演说充满花俏的政治语言,企图将责任推到共和党议员,但他所领导的政府和国会民主党领袖们才是真正缺乏改革意愿的人。麦凯恩指,美国边境正面临著暴力威胁、毒品贩运和人口走私,“如果总统真正实际走访亚利桑那州与墨西哥边境,他就会明白美国人真正面临的威胁。” 麦凯恩呼吁奥巴马按照他和凯尔(Jon Kyl,R-AZ) 提出的“10点边境安全计划”,部署至少6,000名国民警卫队部队,以及更多的人员和技术支援到西南边境。

  共和党藉犹他州参议员哈奇(Orrin Hatch, R-UT)也认为“奥巴马像是给非法移民以暗地里的大赦而不是真正的改革”,目的只为向左派政治阵营拉票。哈奇 4月21日曾与七名共和党参议员联名致函白宫,敦促奥巴马不要特赦非法移民。

  早前在众议院提出移民改革草案的伊利诺州众议员古提莱斯(Luis Gutierrez,D-IL)形容,奥巴马在演说中向共和党发出了邀请,“(他)为我们搭好了餐桌,摆上了菜单,现在是时候让持不同意见的双方坐下来认真讨论了。” 古提莱斯批评,白宫和国会在移民问题上的行动不够快,现在是时候去采取真正的行动了。

  据悉,本周奥巴马与移民改革的支持者和立法者在白宫举行了会谈,之后安排在7月1日发表演讲。6月28日与奥巴马会面的亚美正义中心(Asian American Justice Center)执行主任猷崎(Karen Narasaki)向《多维新闻》透露,奥巴马在会议中讨论了如何推行全面移民改革、如何让共和党支持联邦移民法,以及今年推行移民改革的进程。白宫明确表示反对亚利桑那移民法,并将坚决制止此法案在全国范围内蔓延。猷崎也向其反映,希望全面移民改革能缩短持工作签证的亚裔移民申请绿卡或者公民的时间。

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