美国EB-5移民如何选择项目 应避开以建造业为主的项目

历次美国大选的“巅峰对决”中，就业始终是总统竞选的激烈焦点，公民就业率始终是考量政绩的因素。这也体现在投资移民上，美国推出EB-5投资移民，目标就是增加美国就业，所以在审批上最为关注的也是是否能够创造10个就业岗位，而不是项目的经济收益。中国人在选择EB-5项目的时候须从就业上进行分析，避开一些就业“盲区”的项目。

2013年5月30日,移民局通过新的政策备忘录否决了EB-5投资人通过投资建造别墅、公寓、办公楼、城市改造、城市基建、商城、购物中心、仓储等申请移民的方式。其原因非常简单，因为移民局在新的备忘录中已明确建筑类工作属于临时性工作，建造工期结束后这些工作都很快会消失，没有持久性，所以不能算作投资后直接产生的工作，只能考虑为间接工作。

移民局在审核投资者创造的就业人数时，要求投资者在递交材料时保持工人的雇佣状态。并且最少要有9个月以上的纳税记录。而一些项目的建设周期只有1年左右，届时建设已经完工，那些建筑工人已经解雇了，投资者是无法递交合格雇佣材料的。

这类项目的共性就是一旦建造完毕，物业就被出租或出售给其他商家或个人，而移民局已裁定出租或出售后带来的任何就业都不能被纳入绿卡申请时的计算。

移民局(USCIS)对此已作出裁定：“即使EB5项目没有建造这些物业，那些商家和个人也会购买或租赁其他物业并雇用员工，所以这些就业机会不能作为EB5投资后产生的。”

以大兴土木建造楼房或基建设施为主的EB5项目已被移民局正式列入被拒名单，而因此依赖建筑业来计算就业的所有项目，都会面临投资人正式绿卡(I-829)终审被拒。